随着共享经济等新商业模式涌现，电动自行车广泛应用。尤其是疫情期间，电动自行车成为许多居民短途出行的首要选择，但居民在小区却遇上“充电难”等诸多不便。因此，电动车安全管理方面亟待纳入法制化、制度化的轨道，迫切需要建立健全电动自行车治理体系。
中国自行车协会数据显示，目前我国电动自行车年均产量超过3000万辆，市场保有量近3亿辆，对构建和谐有序的现代交通体系，有效缓解道路拥堵，防治城市大气污染等方面发挥着积极作用。然而，电动自行车在安全管理上有个较大的薄弱环节，那就是集中充电管理领域。近年来，电动车火灾事故时有发生，起火原因主要是充电不当引起的电气故障。受制于小区物业条件的限制，不少居民将自行车停放在室内、走道及楼梯等公共区域充电，火灾事故隐患屡见不鲜，一旦在室内及封闭区域起火，人员逃生困难，极易造成伤亡。
随着新技术、新材料在电动自行车及其动力蓄电池领域的广泛使用，电动自行车行业持续推进转型升级，以智能化、高1端化、个性化为代表的电动自行车将会有广泛的应用空间，其绿色出行的理念也会愈加深入人心。
2015年10月，国家发改委、国家动力局、、住建部联合印发了《电动轿车充电基础设备开展指南(20152020年)》，将分为加速开展区域、演示推行区域、活跃促进区域三个区域，提出分区域建造方针。2016年7月，国家发改委等部门再次联合发布《关于加速居民区电动轿车充电基础设备建造的告诉》，明确指出，国家对居民区停车位的电气化改造酌情给予专项建造等方针支撑;各地价格主管部门可探究居民区充电基础设备建造运营的合理效劳收费机制。
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